对策可以是制定学生手机使用规定，例如在上课期间禁止使用手机，或设置特定时间段允许使用手机。对策可以是开展手机上瘾的教育宣传，并提供相应的心理辅导。对策可以是加强网络安全教育，提醒学生不随意泄露个人信息，加强密码保护意识。在制定手机使用管理对策时，应充分考虑到中小学生的年龄特点和需求，充分与家长、教师以及相关机构合作，建立起全方位的手机管理机制。
中小学生手机使用的问题与管理对策可以有以下几个方面：
1. 影响学习：手机使用过度会分散学生注意力，影响学习效果。对策可以是制定学生手机使用规定，例如在上课期间禁止使用手机，或设置特定时间段允许使用手机。
2. 上瘾问题：有些中小学生可能会对手机过度依赖，甚至产生手机上瘾的情况，影响到他们的身心健康。对策可以是开展手机上瘾的教育宣传，并提供相应的心理辅导。
3. 不良信息获取：互联网中存在一些不良信息，中小学生容易接触到不适宜的内容。对策可以是安装家长控制软件，过滤屏蔽不良信息，或者教育孩子避免点击不明链接，不随意下载软件。
4. 网络安全问题：中小学生在使用手机上容易受到网络安全威胁，例如个人信息泄露、钓鱼网站等。对策可以是加强网络安全教育，提醒学生不随意泄露个人信息，加强密码保护意识。
5. 社交问题：手机使用与社交息息相关，中小学生容易在手机上花费过多时间与朋友聊天、玩游戏等，影响到与同伴的正常社交。对策可以是引导学生培养面对面的社交能力，设定合理的上网时间限制。
在制定手机使用管理对策时，应充分考虑到中小学生的年龄特点和需求，充分与家长、教师以及相关机构合作，建立起全方位的手机管理机制。最重要的是，要与中小学生进行有效的沟通和教育，帮助他们理解手机的正确使用方式和安全问题，培养他们健康的网络习惯。